Corsi di formazione - Snellimento procedure finanziarie
Il Lavoro e l'Istruzione - Interventi per lo snellimento delle procedure finanziarie
Interventi per lo snellimento delle procedure finanziarie

Interventi per lo snellimento delle procedure finanziarie

<p> Indirizzi concernenti le procedure di
spesa dei progetti finanziati nel quadro della programmazione comunitaria FSE 1994-99 per
interventi sperimentali tesi allo snellimento delle procedure finanziarie nei rapporti
convenzionali tra Amministrazioni Regionale e Provinciali con Enti gestori di attività
formativa.</font></p>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">&nbsp;</font></p>

<p ALIGN="JUSTIFY"><b><font color="#000080">LA GIUNTA REGIONALE</font></p>
</b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">&nbsp;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Vista </b>la legge regionale 52/93 (Disposizioni
per la realizzazione di politiche attive del lavoro) modificata e integrata dalla L. R.
37/97, ed in particolare il capo III &quot;della formazione professionale&quot;;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Vista </b>la deliberazione del Consiglio
Regionale n. 17 del 23 marzo 1999 con la quale è stato approvato il Programma Triennale
dei servizi per l&#146;impiego, delle politiche formative e del lavoro 1999-2001;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Considerato</b> che al capitolo 6.2.1 ( criteri
di parametrazione dei costi e modalità di gestione) al punto 11 del sopraindicato
Programma triennale 1999-2001 è previsto che le modifiche e/o integrazione alle
specifiche tecniche o standard operativi che si rendessero necessarie per mutate esigenze
del contesto di riferimento sono demandate alla competenza della Giunta Regionale;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Considerato</b> che obiettivo prioritario della
Regione Liguria è di massimizzare l&#146; utilizzo dei fondi comunitari sia in termini di
impegno di spesa che in termini di pagamenti;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Considerato</b> che, secondo le vigenti
disposizioni comunitarie, il 31 dicembre 2001 rappresenta il termine ultimo per il
completo utilizzo dei finanziamenti comunitari relativamente alla programmazione del
Quadro comunitario di sostegno 1994-99;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Considerato</b> che il dato di spesa che rileva,
ai fini del completo utilizzo dei fondi comunitari entro il termine del 31 dicembre 2001,
è l&#146; importo monetario corrispondente a pagamenti eseguiti dai beneficiari finali
intesi come i soggetti realizzatori dell&#146; attività formativa cofinanziata dal FSE;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Rilevato </b>che di conseguenza il livello a cui
occorre far riferimento nella misurazione dei risultati di spesa corrisponde anche
all&#146; anello debole della catena dei flussi finanziari (soggetto attuatore) ed è
questo il livello cui è necessario intervenire;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Dato atto</b> che nell&#146;attuale fase di
chiusura della programmazione alcuni soggetti attuatori hanno fatto presente alla Regione
carenza di cassa tale da obbligarli ad acquisire fidi bancari, al fine di provvedere a
tutti i pagamenti entro il termine sopraindicato a pena di inammissibilità dei relativi
costi;;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Considerato </b>che il Ministero del Lavoro e
della previdenza sociale - consapevole che tale problema ha valenza nazionale - con nota
n. 23331/segr del 26 aprile u. s. ha richiamato l&#146;attenzione delle Regioni affinchè
le stesse provvedano a rimuovere gli ostacoli che ancora rallentano le procedure di spesa,
soprattutto laddove sussistano le condizioni per effettuare i pagamenti entro il termine
ultimo del 31/12/2001, invitando le stesse ad anticipare le somme necessarie dietro
rilascio di garanzia fidejussoria, per pervenire ad una più elevata performance finale di
spesa ed evitare quindi la perdita di risorse finanziarie, in quanto le spese effettuate
oltre il 31/12/2001 non sono ammissibili e certificabili alla Commissione Europea e al
Ministero;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Posto</b> che pertanto si rende necessario
adottare misure che consentano uno snellimento delle procedure regolanti i rapporti tra le
Pubbliche amministrazioni ed i soggetti attuatori soprattutto dal punto di vista dei
flussi finanziari;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Posto </b>che si ritiene necessario, in via
straordinaria ed eccezionale e limitatamente alla programmazione 1994-99, intervenire con
indirizzi alle Province finalizzati allo snellimento delle procedure ed
all&#146;incremento delle erogazioni finanziarie agli enti gestori, dovute in conseguenza
di convenzioni stipulate per la gestione di attività formativa di cui alla programmazione
1994-99;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Ritenuto</b> a tal fine di dettare le seguenti
modalità attuative, da sperimentarsi per l&#146;attività finanziata a carico del periodo
di programmazione 1994-99:</font></p>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">- L&#146;Amministrazione Regionale ovvero
Provinciale può anticipare la quota a saldo, sulla base di specifica richiesta presentata
dai soggetti attuatori, corredata di una rendicontazione dettagliata sui progetti
realizzati e sulle risorse finanziarie necessarie per chiudere le procedure di pagamento
entro il 31/12/2001. Detto anticipo sarà erogato sulla base di garanzia fidejussoria
bancaria o assicurativa»;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Dato atto</b> che le Amministrazioni pubbliche
interessate dovranno prevedere adeguate clausole di salvaguardia nei confronti degli Enti
gestori cui saranno rivolte le procedure di cui al punto precedente, quali:</font></p>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">- ripetizione immediata di eventuali spese
riconosciute non ammissibili in sede di verifica rendicontuale,</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">Su proposta</b> dell&#146; Assessore Guido Bonino
incaricato del Servizio Politiche attive del Lavoro </font></p>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">&nbsp;</font></p>

<p ALIGN="JUSTIFY"><b><font color="#000080">DELIBERA</font></p>

<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">1 </b>- di adottare, per le motivazioni esposte
in premessa, misure che consentano uno snellimento delle procedure regolanti i rapporti
tra Pubbliche amministrazioni ed i soggetti attuatori soprattutto dal punto di vista dei
flussi finanziari;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">2 -</b> di dare altresì indirizzi alle Province,
relativamente alla programmazione 1994-99, per l&#146;avvio di interventi tesi a snellire
le procedure e incrementare le erogazioni finanziarie agli Enti gestori, dovute in
conseguenza di convenzioni stipulate per la gestione di attività formativa di cui alla
programmazione 1994-99;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">3</b> - di dettare le seguenti modalità
attuative:</font></p>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">- L&#146;Amministrazione Regionale ovvero
Provinciale può anticipare la quota a saldo, sulla base di specifica richiesta presentata
dai soggetti attuatori, corredata di una rendicontazione dettagliata sui progetti
realizzati e sulle risorse finanziarie necessarie per chiudere le procedure di pagamento
entro il 31/12/2001. Detto anticipo sarà erogato sulla base di garanzia fidejussoria
bancaria o assicurativa»;</font></p>
<b>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">4 -</b> di dare atto che le Amministrazioni
Pubbliche interessate dovranno prevedere adeguate clausole di salvaguardia nei confronti
degli Enti gestori cui saranno rivolte le procedure di cui al punto 3 quali:</font></p>


<p ALIGN="JUSTIFY"><font color="#000080">- ripetizione immediata di eventuali spese
riconosciute non ammissibili in sede di verifica rendicontuale,</font></p>

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